5月5日，商务部、公安部、海关总署共同召开二手车出口专题会议，正式启动二手车出口工作。首批开展二手车出口业务的地区为北京、天津、上海、浙江（台州）、山东（济宁）、广东、四川（成都）、陕西（西安）、青岛、厦门等10省市。
5月6日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《报废机动车回收管理办法》，自2019年6月1日起施行。
市场潜力大，政策利好
从市场规模上看，近年来我国二手车交易量逐年上升，特别是二手商用车占整个二手车交易量的比重不断扩大。2018年我国二手商用车交易量超过260万辆，而根据中国汽车工业协会统计数据显示，2018年我国商用车销量为437.1万辆。如按发达国家二手车交易量是新车销量2倍、二手车出口是交易量10%以上测算，我国二手商用车的市场发展潜力巨大。
从国内政策看，2019年来，二手商用车发展环境亦在不断变好。
1月30日，李克强总理主持国务院常务会议，审议通过了多项管理办法。在这次常务会议上，《报废机动车回收管理办法（修订草案）》（以下简称《管理办法》）获得通过。
4月4日，商务部新闻发言人高峰在例行新闻发布会上表示，将深入推进汽车平行进口，全面取消二手车限迁政策，推动汽车赛事、汽车旅游、汽车改装等汽车后市场的发展。
再加上日前公布实施的利好政策和出口会议导向，我国二手商用车行业将迎来转型与变革的重要时机。
发展速度快，问题正逐步解决
我国二手商用车行业发展面临以下问题：一是流通企业整体规模偏小；二是市场交易混乱，交易环境和设施都相对落后；三是缺乏金融服务支撑；四是没有建立和完善再制造体系、售后服务体系、配件供应体系、整车企业对二手商用车的认证体系、评估体系还没有建立；五是二手商用车流通税负管理混乱；六是二手商用车出口政策管制；七是部分地方政府对二手商用车产业认知还不到位。
针对上述问题，专家提出了解决方法，即实行二手车认证制度；建立二手车保修服务体系；整车厂建立二手车全生命周期档案，收集整合来自主机厂、维修厂等地的数据，为每辆商用车建立数据库；推动我国二手商用车出口体系建设，提升行业从业人员的凝聚力和从业水平，推动区域商用车产业升级发展。
据了解，针对目前国内二手商用车市场的诸多行业痛点，相关行业协会和组织已在二手车出口、税费改革、二手车评估标准制定、评估师培训、交易基地的建立方面做了大量工作，为二手商用车行业的发展奠定了良好基础。
随着近期利好政策的发布，二手商用车行业的再制造体系和出口体系将逐步建立和完善，加之行业自身的不断努力，我国二手商用车发展前景值得期待。
多家头部车企积极布局二手车业务
针对商用车市场增速放缓，由需求增长转换为存量增长的现状，除相关行业组织外，目前多家车企已通过建立二手车实体店、二手车交易基地、二手车网上交易等措施开展二手车业务，今后这项业务或将成为企业新的利润增长点。
商用车作为一种生产资料，本身是用来赚钱而不是消费的，一旦达不到用户要求的运营程度和安全性保障，就会被淘汰进行置换，闲置的情况很少出现，二次销售的概率和频率很高。因此，开展二手车业务是商用车企业立足长远的战略考虑，也是带动其销量的基础。
随着政策的实施、行业组织的推进，以及头部企业的积极实践和引领，未来二手商用车发展将得到进一步规范，拓宽新局面，迎来新机遇。
